Trois évènements survenus à Londres ce dernier mois, mis en perspective avec deux décès suspects et les difficiles relations diplomatiques Russie/Royaume-Uni, semblent confirmer que la guerre souterraine qui se déroule à Londres a atteint un nouveau tournant. La question est de savoir qui cherche à manipuler qui, et dans quel but.
Docteur Mabuse le Joueur, Fritz Lang, 1922
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Le JIC dans la tourmente
10 juin 2008 – 10 juillet 2008 : un mois critique
La période 10 juin-10 juillet a vu se succéder trois faits divers critiques pour les services britanniques : deux rapports secrets émanant de la Commission conjointe du renseignement (JIC) ont été trouvés « par hasard» dans des trains à Londres et remis aux médias. Suite à cela, le président du JIC en charge de l’enquête a été découvert dans le coma à son domicile.
Mardi 10 juin 2008, une enveloppe cartonnée orange contenant un rapport du JIC de 7 pages classé top secret destiné aux ministères des Affaires étrangères et de l’Intérieur a été « oubliée» dans un train par un « très haut responsable des services de renseignements rattaché au Cabinet ».
L’enveloppe a été remise par un passager à la BBC, qui l’a transmise aux services de police sans en diffuser le contenu. Objet du rapport : les points faibles d’Al-Qaida et l’état alarmant des forces de sécurité en Irak.
Mercredi 11 juin 2008, une seconde enveloppe de même provenance, contenant des documents préparatoires à la prochaine réunion du ministre des Finances Alistair Darling, est trouvée dans des circonstances similaires dans un train à destination de Waterloo.
L’enveloppe a été remise par un passager au journal The Independent on Sunday, qui l’a transmise aux autorités sans en diffuser le contenu. Objet : manipulation des systèmes bancaires et fraude des sites internet commerciaux pour financer des armes de destruction massive en Iran, blanchiment d’argent, trafic de drogue. (Rapport du GAFI/18 juin 2008 – à télécharger ici).
Lundi 30 juin 2008, Alex Allan, 57 ans, qui préside le JIC et est à ce titre chargé de l’enquête sur les deux rapports perdus, a été trouvé inconscient chez lui lundi soir par sa locataire, le peintre Dominique Salm. Transporté à l’hôpital Hammersmith, il ne sortira du coma que le 10 juillet. Son état reste sérieux. Une série de tests toxicologiques n’a pas permis de diagnostiquer la cause de ce coma, mais New Scotland Yard semble écarter l’hypothèse d’un empoisonnement.
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Le rôle du JIC (Commission conjointe du renseignement)
Le JIC (Joint Intelligence Committee) établit quotidiennement pour le Premier ministre une synthèse des informations des services de renseignement (MI-5, MI-6, DIS, GCHQ); il fixe et contrôle leurs objectifs.
Le JIC coordonne chaque semaine une réunion interdépartementale en deux parties : la première réunit correspondants des ministères des Affaires étrangères et de la Défense, directeurs des services de renseignements, représentants de leurs homologues nord-américain, australien, canadien et néo-zélandais; la seconde est uniquement britannique et dédiée aux sujets nationaux.
Le chef d’antenne de la CIA assiste aux deux parties, sauf lors des sujets purement intérieurs.
Aucun représentant européen n’est présent lors de ces réunions.
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Manipulation et scandale
Le 29 mai 2003, soit deux mois et demi après le début de l’intervention en Irak et un mois après la fin officielle de la troisième guerre du Golfe, la BBC accuse le JIC d’avoir participé à une manipulation de ses renseignements en 2002 ( September Dossier) et d’en avoir tacitement accepté une autre par le Directeur de la communication du Premier ministre en février 2003 (February Dossier). Ces deux documents altérés ont été déterminant pour la participation du Royaume-Uni aux forces de la coalition.
A cette époque, le président du JIC est Sir John Scarlett. Il cumule cette fonction avec celle de Coordinateur du renseignement, de la sécurité et de la résilience jusqu’en mai 2004, où il sera nommé directeur du MI-6.
La mort du docteur David Kelly en juillet 2003, conséquence de ces révélations, va entraîner deux enquêtes indépendantes. L’enquête Hutton rendra ses conclusions en 28 janvier 2004 et le rapport Butler en juillet de la même année.
Le rapport Butler propose une réorganisation de la présidence du JIC, afin d’en renforcer la neutralité politique. Le choix du président devra s’effectuer non plus seulement d’après ses compétences, mais il faudra de plus que ce poste soit le dernier de sa carrière publique. Ceci afin d’éviter que sa promotion future ne dépende de sa docilité politique présente.
Il préconise aussi la séparation des fonctions de président du JIC et de Coordinateur du renseignement.
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Les nominations de 2007
En automne 2007 : Robert Hannigan est nommé Coordinateur du renseignement, de la sécurité et de la résilience.
Le 16 novembre 2007, Alex Allan est nommé à la tête du JIC, bien qu’il n’ait pas profil type du poste, n’ayant aucune expérience dans le renseignement. Haut fonctionnaire considéré comme excentrique – son site web propose un moteur de recherche consacré au groupe Grateful Dead; en 1980, lors d’une grève des transports, il a rallié son bureau en planche à voile en costume, avec parapluie et attaché-case – sa nomination a été pour le moins jugée surprenante.
Le 23 novembre 2007, sa femme, Katie Clemson, artiste peintre australienne renommée, meurt d’un cancer, après sept ans de lutte contre la maladie.
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Hypothèses
Différentes hypothèses ont été émises par les medias sur l’état d’Alex Allan, depuis l’overdose jusqu’à l’empoisonnement; mais les autorités semblent jusqu’à présent avoir écarté l’idée d’une action ciblée d’Al-Qaida ou des services russes de type polonium 210.
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Que se passe-t-il à Londres ? Le JIC dans la tourmente (1)
Que se passe-t-il à Londres ? Russie, la troisième menace (2)
Que se passe-t-il à Londres ? Chantages d’état aux ADM (3)
Que se passe-t-il à Londres ? Le triangle ambigu de l’influence (4)
